隨著互聯網與餐飲業的深度融合,網絡訂餐已成為大眾日常生活的重要組成部分。其便捷性在極大滿足消費需求的也對食品安全監督管理提出了前所未有的挑戰。為保障人民群眾“舌尖上的安全”,必須構建一個全方位、多層次、高效能的網絡餐飲食品安全監督管理體系。
一、 壓實平臺主體責任,把好“準入關”與“監督關”
網絡餐飲服務平臺是連接消費者與商家的關鍵樞紐,其主體責任必須落實到位。
- 嚴格入網審查:平臺應建立并執行嚴格的入網餐飲服務提供者審查登記制度,確保其具有實體經營門店并依法取得食品經營許可證。利用技術手段,如與市場監管部門許可信息數據庫對接,實現資質“秒核驗”,杜絕“影子店鋪”和“證照不符”。
- 實施動態管理:平臺需建立入網商家檔案,并對其進行動態監測。對于消費者投訴集中、評分過低、出現食品安全隱患的商家,及時采取警示、下線、永久停止服務等措施。
- 推行“明廚亮灶”線上化:鼓勵并推動平臺在商家頁面以視頻直播形式展示后廚加工制作過程,讓消費者“云監工”,倒逼商家規范操作。
二、 強化商家自我管理,夯實安全“基礎關”
入網餐飲服務提供者是食品安全的第一責任人,其自身管理水平是食品安全的基礎。
- 規范經營行為:商家必須保證線上經營信息與線下實體店一致,不得超范圍經營。嚴格按照《餐飲服務食品安全操作規范》進行食品加工、包裝和配送。
- 加強人員培訓:定期對從業人員進行食品安全法律法規和操作技能培訓,強化其安全意識和責任意識。特別是外賣配送環節,需確保送餐人員健康合格,配送容器清潔無毒。
- 建立追溯體系:鼓勵商家建立食品原料采購、加工制作、打包配送的全過程記錄制度,實現食品安全信息可追溯。
三、 創新政府監管方式,織密“監管網”
市場監管部門需適應新業態,運用新思維、新技術提升監管效能。
- 推行“以網管網”:利用大數據、人工智能等技術對網絡訂餐平臺進行監測,自動識別和抓取違法違規線索,實現精準預警和靶向監管。
- 加強線上線下協同監管:建立線上監測與線下核查聯動機制。線上發現問題,立即線下現場檢查,形成監管閉環。對第三方平臺和大型連鎖餐飲企業開展“雙隨機、一公開”行政約談和檢查。
- 實施信用懲戒:建立健全網絡餐飲服務提供者信用檔案,將食品安全違法違規行為記入信用記錄,并依法向社會公開。對嚴重失信者實施跨部門聯合懲戒,使其“一處違法、處處受限”。
四、 構建社會共治格局,激活“監督眼”
食品安全關乎人人,需要社會各界的共同參與和監督。
- 暢通投訴舉報渠道:優化平臺、12315等投訴舉報流程,簡化操作,完善獎勵機制,鼓勵消費者、外賣騎手等內部知情人舉報食品安全問題。
- 強化行業自律:發揮餐飲行業協會、外賣配送行業組織的引導作用,制定行業規范和標準,開展誠信建設,推動行業健康發展。
- 加強輿論監督與宣傳教育:媒體應客觀理性監督報道網絡餐飲食品安全問題。廣泛開展食品安全普法宣傳,提升消費者的食品安全認知水平和自我保護能力。
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加強網絡餐飲服務食品安全監督管理是一項系統工程,關鍵在于壓實平臺責任、強化商家自律、創新政府監管、推動社會共治四輪驅動,形成各司其職、齊抓共管的長效機制。唯有如此,才能讓便捷的網絡餐飲服務在安全、健康的軌道上行穩致遠,真正守護好人民群眾“指尖上”的安全與美味。